Гражданское дело №2-231/2026

Судья Болхоева С.Б.

«Крепость без бумаг»

Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия 12.01.2026 рассмотрено гражданское дело по иску Б. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком.

Обращаясь в суд, истец Б. просит установить факт владения и пользования земельным участком площадью 645 кв.м. и расположенным на нем жилым домом, по адресу: ***, до 31.12.2015.

Заявление мотивировано тем, что в пользовании истца находится испрашиваемый земельный участок, на котором в 1987 г. был возведен жилой дом, в 2012 г. была осуществлена первичная инвентаризация. 10.07.2024 Распоряжением Комитета истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку согласно сведениям технического паспорта первичная инвентаризация жилого дома на испрашиваемом земельном участке была проведена после 31.12.2012. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком с 2012 г. Иным путем, кроме судебного порядка, истец не может установить факт пользования испрашиваемым земельным участком, установление которого ему необходимо для оформления прав на земельный участок.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05.08.2025 требования истца удовлетворены.

Определением от 14.11.2025 заочное решение отменено по заявлению Комитета.

Определением от 03.12.2025 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены У., несовершеннолетние Б., Б. в лице законного представителя Б.

Истец Б. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ранее суду пояснил, что в 2004 г. построил на участке жилой дом, в котором проживал его сын, а с 2012 г. он живет в нем сам, оплачивает коммунальные платежи, имеет прописку.

Представители истца по доверенности Г., А. в выездном судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, указывая, что Б. непрерывно проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован по указанному адресу с 2014 г., однако в настоящее время уехал в Иркутскую область к родственникам. Земельный участок находился в пользовании семьи, так как ранее с заявлением о предоставлении земельного участка обращалась Б. в интересах несовершеннолетних внуков истца – Б., в 2018 г. предварительно согласовано предоставление земельного участка, однако Комитетом отменено распоряжение. 10.07.2024 Комитетом отказано в предоставлении земельного участка в собственность. В настоящее время в спорном жилом доме проживает родственник, имеется спальное место, два обогревателя, мебель и т.д., дом пригоден для проживания. Просили удовлетворить исковое заявление.

В выездном судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что Б. не доказал факт пользования и владения земельного участка с расположенным на нем жилым домом, на участке не имеется никаких построек, кроме самого строения, который не отвечает признакам жилого дома, отсутствуют туалет, баня и другие постройки и т.д. В доме не имеется признаков постоянного проживания истца, не имеется печного отопления или другой системы отопления, по внутреннему виду спорного жилого помещения можно сделать вывод о том, что в доме никто не проживает, он не используется истцом для проживания, наличие минимального количества мебели на это не указывает. Каких-либо доказательств того, что истец пользовался земельным участком с расположенным домом до 31.12.2015 и по настоящее время суду не представлены, наличие регистрации по указанному адресу не свидетельствует о безусловном фактическом пользовании земельным участком и расположенным на нем помещением. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Из выписки из лицевого счета по адресу: *** истец Б. зарегистрирован по указанному адресу с 24.01.2014 по настоящее время.

Из технического паспорта жилого дома от 04.05.2012 следует, что основное здание 1987 г., материал стен – кирпичные, частично шлакобетонные, общая площадь 25,6 кв.м., кроме того, здание постройки 2012 г., материал – бревенчатые, площадь 19,1 кв.м., ворота и забор деревянные, при этом пользователем с 12.09.2017 значится Б. в лице опекуна Б., с 27.05.2021 – Б.

22.10.2012 между МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» и У. заключен договор аренды, по условиям которого последнему в аренду передан земельный участок по адресу: *** для строительства мини-гостиницы

Распоряжением Комитета по заявлению Б. действующих в интересах несовершеннолетних Б., предварительно согласовано предоставление спорного земельного участка в общедолевую собственность без проведения торгов Б. и Б. в равных долях по ½ доле по Закону Республики Бурятия от 16.10.2002 №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

Распоряжением Комитета от 14.02.2018 Распоряжение от 10.01.2018 отменено в связи с тем, что согласно сведениям из ЕГРН на земельный участок зарегистрировано право аренды от 19.11.2012 (У.), в связи с чем, Комитет не имеет возможности предоставить испрашиваемый земельный участок.

При этом на протяжении с 2018 по 2021 г. Комитет ведет переписку по поводу спорного земельного участка с Б., в ответе на обращение о предоставлении сведений о земельном участке от 15.02.2021 указано о том, что специалистами Комитета проведено обследование земельного участка на местности, по результатам обследования выявлено отсутствие на земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, предоставление земельного участка в рамках п. «д» ч.1 ст.1 Закона Республики Бурятия не предоставляется возможным.

Распоряжением Комитета от 10.07.2024 Б. отказано в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, при этом указано о том, что специалистами Комитета установлено, что строение, расположенное на земельном участке, не обладает признаками жилого дома и не используется по назначению.

Согласно акту обследования земельного участка от 09.09.2024 по адресу: *** строение, расположенное на земельном участке, не обладает признаками жилого дома и не используется по назначению. Отсутствует электроэнергия, хозяйственные постройки, печное отопление, крыша строения сгоревшая, частично разрушенная. Строение бетонное, разукрашенное граффити, надписями. Согласно сведениям геоинформационной системы Гугл Планета Земля, с 29.04.2021 по 17.05.2023 отсутствует забор.

Допрошенный в судебном заседании от 28.07.2025 свидетель Н., пояснил, что помогал по стройке Б., 10-15 лет назад по адресу: ***, чинил забор, жилой дом уже стоял на земельном участке, в доме стоит печь, вся мебель для жизни.

Допрошенный в выездном судебном заседании свидетель Ж., пояснил, что проживает по адресу: *** с конца декабря 2025 г. по просьбе своего родственника Б., ранее он просто следил за домом, однако увидел следы на улице, в связи с чем, он проживает в этом доме с указанного времени, считает, что дом пригоден для проживания, имеется мебель. Указал, что в настоящее время Б. проживает временно по другому адресу, пояснил, что он (свидетель) проживает фактически в арендуемом им жилом помещении исключительно по просьбе Б.

В ходе выездного судебного заседания по адресу: *** установлено, что действительно в жилом доме имеется электроэнергия, мебель в минимальном количестве: стол, стулья, шкаф для продуктов, кресло-кровать, кресло, умывальник, отсутствует печное или иная система отопления, на момент обследования дом отапливался двумя переносными электрообогревателями, при этом в помещении ощущалась низкая температура, на улице отсутствуют надворные постройки, баня, туалет, что также подтверждалось свидетелем Ж., присутствовавшим на момент проведения выездного судебного заседания в помещении.

Суд критически относится к показаниям свидетелей, более того, в Распоряжении от 10.07.2024 указывается, что строение, расположенное на земельном участке не обладает признаками жилого дома и не используется по назначению, из представленных фотографий по акту от 09.09.2024 следует, что строение является заброшенным, изрисованным граффити, с распахнутой дверью.

Факт регистрации истца по указанному адресу с 2014 г. не свидетельствует безусловно о фактическом владении и пользовании земельным участком с расположенным строением, необходимого по смыслу Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 №601-III, учитывая, что на момент проведения судебного заседания истец Б. отсутствовал по указанному адресу, какие – либо признаки постоянного непрерывного проживания истца в спорном строении отсутствуют, полагается, что истцом искусственно создана видимость проживания в спорном жилом помещении.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу об оставлении исковых требования без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 29.04.2026 решение суда от 12.01.2026 оставлено без изменения.

Таким образом, одним из важных факторов удовлетворения исковых требований об установлении факта владения и пользования земельным участком и жилым домом на нем является соблюдений всех требований и норм законодательства.

Решение вступило в законную силу 29.04.2026.